Xin giấy phép đánh giá tác động môi trường (ĐTM) là một bước quan trọng trong quy trình cấp phép thực hiện các dự án đầu tư, xây dựng hoặc phát triển sản xuất, kinh doanh. ĐTM nhằm mục đích đánh giá, dự báo các tác động có thể xảy ra của dự án đến môi trường tự nhiên và xã hội, đồng thời đề xuất các giải pháp giảm thiểu các tác động tiêu cực.
Nội dung của quá trình xin giấy phép đánh giá tác động môi trường thường bao gồm việc chuẩn bị hồ sơ pháp lý, thu thập dữ liệu môi trường hiện trạng, phân tích và dự báo các tác động tiềm ẩn từ dự án, và xây dựng các biện pháp quản lý, bảo vệ môi trường. Các cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét hồ sơ, tiến hành thẩm định và quyết định cấp phép dựa trên tính đầy đủ, chính xác của thông tin và các biện pháp bảo vệ môi trường được đề xuất.
Việc thực hiện xin giấy phép đánh giá tác động môi trường không chỉ đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật mà còn góp phần bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, duy trì sự cân bằng sinh thái và phát triển bền vững. Dưới đây là các bước cơ bản để xin giấy phép đánh giá tác động môi trường tại Việt Nam:
1. Chuẩn bị hồ sơ:
- Thu thập thông tin dự án: Tập hợp các thông tin về dự án như quy mô, vị trí, kế hoạch phát triển, công nghệ áp dụng, các vấn đề liên quan đến sử dụng tài nguyên và phát thải chất thải.
- Lập báo cáo ĐTM: Báo cáo này phải chi tiết về ảnh hưởng của dự án đến môi trường (đất, nước, không khí, sinh thái học, con người, v.v.), cũng như các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực. Thường cần sự tư vấn và hỗ trợ từ các chuyên gia môi trường hoặc các đơn vị tư vấn chuyên nghiệp.
Căn cứ theo Điều 34 Luật bảo vệ môi trường 2020:
Bộ hồ sơ đăng ký xin giấy phép đánh giá tác động môi trường (ĐTM) ở Việt Nam thường bao gồm các tài liệu sau:
- Văn bản đề nghị thẩm định báo cáo ĐTM: Đây là văn bản do chủ dự án lập để yêu cầu cơ quan quản lý môi trường thẩm định báo cáo ĐTM.
- Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM): Là tài liệu chính, trong đó trình bày các đánh giá về tác động của dự án đến môi trường. Báo cáo này cần bao gồm:
- Thông tin về dự án: Tên dự án, địa điểm, quy mô, mục tiêu, công nghệ và nguyên liệu sử dụng.
- Đánh giá các tác động môi trường tiềm tàng của dự án (cả tích cực và tiêu cực).
- Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực.
- Chương trình giám sát môi trường.
- Đề xuất biện pháp xử lý ô nhiễm nếu có.
- Bản sao giấy chứng nhận đầu tư hoặc quyết định phê duyệt dự án: Giấy tờ pháp lý chứng minh tính hợp pháp của dự án.
- Sơ đồ vị trí dự án: Bản đồ hoặc sơ đồ thể hiện vị trí địa lý và các yếu tố liên quan đến môi trường của khu vực dự án.
- Biên bản lấy ý kiến cộng đồng: Biên bản hoặc tài liệu thể hiện việc lấy ý kiến cộng đồng chịu ảnh hưởng của dự án, thường là các buổi họp dân hoặc hội thảo.
- Cam kết bảo vệ môi trường: Cam kết của chủ đầu tư về việc thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường như đã đề xuất trong báo cáo ĐTM.
- Các tài liệu khác (nếu có): Có thể là các tài liệu kỹ thuật liên quan hoặc các tài liệu bổ sung theo yêu cầu cụ thể của từng loại dự án hoặc cơ quan thẩm định.
2. Nộp hồ sơ xin giấy phép đánh giá tác động môi trường
- Nơi nộp hồ sơ: Hồ sơ xin giấy phép đánh giá tác động môi trường (ĐTM) thường được nộp cho cơ quan quản lý nhà nước về môi trường cấp tỉnh hoặc Bộ Tài nguyên và Môi trường, tuỳ thuộc vào quy mô và tính chất của dự án.
- Hồ sơ yêu cầu: Bao gồm báo cáo ĐTM, các tài liệu pháp lý liên quan đến dự án, giấy tờ xác nhận về quyền sử dụng đất và các tài liệu liên quan khác.
Tham khảo thêm: Bảng giá thuê đất Khu Công Nghiệp Hàm Kiệm 1
3. Thẩm định báo cáo ĐTM
- Thẩm định sơ bộ: Cơ quan thẩm định sẽ kiểm tra sơ bộ hồ sơ, nếu hợp lệ sẽ tiến hành bước thẩm định chính thức. Nếu không, cần bổ sung hoặc sửa đổi hồ sơ.
- Thẩm định chính thức: Một hội đồng thẩm định sẽ được thành lập bao gồm các chuyên gia môi trường và các ngành liên quan để đánh giá báo cáo ĐTM. Hội đồng sẽ xem xét nội dung báo cáo, tổ chức họp, và có thể yêu cầu thêm thông tin hoặc điều chỉnh từ phía chủ dự án.
4. Sửa đổi và bổ sung (nếu cần)
- Phản hồi từ cơ quan thẩm định: Nếu hội đồng thẩm định yêu cầu, chủ dự án cần điều chỉnh, bổ sung các thông tin hoặc biện pháp bảo vệ môi trường trong báo cáo ĐTM.
- Nộp lại hồ sơ sau khi sửa đổi: Sau khi hoàn thiện các điều chỉnh, báo cáo ĐTM được nộp lại để tiếp tục thẩm định.
5. Phê duyệt và cấp giấy phép đánh giá tác động môi trường
- Kết luận thẩm định: Nếu báo cáo ĐTM đạt yêu cầu, cơ quan thẩm định sẽ đưa ra quyết định phê duyệt.
- Cấp giấy phép ĐTM: Sau khi được phê duyệt, cơ quan nhà nước sẽ cấp giấy phép ĐTM, cho phép chủ dự án thực hiện các hoạt động phát triển theo quy định môi trường.
6. Thực hiện và giám sát
- Thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường: Sau khi được cấp phép, chủ dự án phải triển khai các biện pháp bảo vệ môi trường đã cam kết.
- Báo cáo định kỳ: Trong quá trình vận hành, cần báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường và cập nhật thông tin cho cơ quan quản lý.
Quá trình này thường mất nhiều thời gian và yêu cầu sự hợp tác chặt, giữ Chủ đầu tư, Ban quản lý Khu Công Nghiệp và các cơ quan chức năng.
Xem thêm: Đánh giá tác động môi trường là gì ?
